碾法发[2019]10号

关于印发《碾子山区人民法院实现让老百姓“打官司不求人”工作实施方案》的通知

各部门：

为认真贯彻上级法院相关要求，现印发《碾子山区人民法院实现让老百姓“打官司不求人”工作实施方案》，请结合实际认真贯彻执行。

碾子山区人民法院

2019年3月14日

碾子山区人民法院

实现让老百姓“打官司不求人”实施方案

为践行让老百姓“打官司不求人”的承诺，加强和改进为民司法、公正司法、阳光司法举措，最大限度赢得人民群众对法院的信赖、对法官的信任、对司法的信服，切实优化法治化营商环境，结合我院实际情况，特制定本实施方案。  

一、指导思想

为贯彻落实黑龙江省高级人民法院党组书记、院长石时态提出的打官司不求人的目标，认真践行让老百姓“打官司不求人”庄严承诺。在司法案件中做出公平公正的裁判，做好释法说理工作，站在全心全意为人民服务的角度提供司法服务，使“打官司不求人”真正的落地生根，为碾子山经济转型发展提供优质的司法服务，为龙江全面振兴全方位振兴发展提供坚实的司法保障。

二、措施办法 

    1.立案环节精简，贯彻落实立案登记制。告知当事人立案所需全部材料、委托诉讼代理人所需提交材料；财产保全清单，告知申请财产保全所需担保证据材料以及无能力提供保全担保时可以购买诉讼财产保全责任保险；提起上诉清单，告知提起上诉所需与诉讼请求相关的证明材料；申请执行清单，告知申请执行所需执行依据以及可以提供的执行线索；申请再审清单，告知申请再审所需一二审法律文书、证据材料，让老百姓明明白白打官司。

2.深入开展“四零”服务创建活动，实行优质便捷的一站式服务。碾子山法院打官司不求人从立案开始为切实做到老百姓在我院打官司不求人，我院确定了以保障诉权为核心，有效规范立案登记行为。我院已申请了购置智能触碰电子查询设备，除方便当事人查询案件外，主页上将设置裁判文书上网查询链接，并做到及时更新法律法规。

3.充分发挥窗口职能，展现人性化司法服务理念。以12368热线为依托、微信“二维码”指导当事人依法立案，方便当事人查询法律法规、诉讼流程信息、类案裁判文书，咨询诉讼相关问题、获得诉讼材料书写指引。在诉讼服务中心相应设置自助查询系统，当事人输入身份证号可以进入自助查询系统，查询正在办理案件的相关信息。

4.不断加强立案法官业务能力和作风建设，规范窗口接待文明用语。选派业务精、作风好、素质高的法官值守立案窗口，开展“亮身份、亮标准、亮承诺”活动，坚持以老带新，发挥传帮带作用，有效提升立案窗口服务人员整体素质。

5.积极落实便民利民举措。依法办理诉讼费减、缓、免案件，让每位当事人打得起官司。按照窗口服务工作人员行为规范，坚持六个必须，做到六个规范，实行首问负责制，最多跑一次的工作制度，切实减少当事人的诉累。

6.加强透明法院建设，审判信息公开。加强审判流程公开平台建设，向当事人及其法定代理人、诉讼代理人、辩护人推送立案受理、庭审时间、审限变更、程序转换等审判流程信息，让当事人不用求人随时了解案件进展情况，让诉讼活动更加透明。加强庭审网络直播平台建设，公开开庭案件都要进行庭审网络直播，将案件的举证质证、事实查明、诉辩意见发表、裁判理由形成等各环节，客观呈现给社会公众，主动接受监督，及时回应关切，保障当事人合法权益。

7.加强裁判文书公开平台建设，严格规范文书不上网情形。在案件生效7日内及时公开应上网裁判文书，依法符合公开条件的裁判文书“100%上网”。

8.加强执行信息公开平台建设，拓展执行信息公开范围。同步公开网络查控、评估拍卖、执行案款到账与发放等重要执行节点，促进执行工作高水平运行。

9.举办公众开放日，让人民群众参与到法院日常工作中来。开放诉讼服务大厅、审判法庭、执行指挥中心等审判场所及院荣誉室等文化建设场所。邀请人大代表、政协委员、院校师生和诉讼当事人等到公众开放区进行参观体验，让群众近距离接触法院工作，让法院工作公开透明。

10.加强作风建设，维护司法权威。在诉讼服务中心设置监察窗口和投诉信箱，在官网设置投诉平台，在微信公众号上公布投诉电话，向当事人发放廉政监督卡，自觉接受对法院法官工作和本意见执行情况的监督，加强作风建设。

三、组织领导

为确保工作取得实效，成立碾子山区人民法院实现老百姓“打官司不求人”工作领导小组。由党组书记、院长担任组长，党组成员、副院长、执行局长担任副组长，各部门负责人担任成员，领导小组下设办公室，负责日常工作管理。